申明亭就在县衙大门外的左侧,右边则是旌善亭,各是一座砖瓦房。所谓申明亭,是明初朱元璋定制的,凡是乡间街市中的普通纠纷,如土地财产等民事纠纷,以及打架斗殴小偷小摸等轻微犯罪,原告不能上来就过堂,必须先由德望重的人调解,也就跟后来的民事调解一样,调解不成才能上大堂断案。目的主要是减少争讼,防止公门
中人借官司来贪赃枉法,同时和民间里老宗族共同行社会治理。因为申明亭和衙门分别代表士绅和官府,理社会事务的时候,存在着利益冲突,衙门自然不会投入资源维持,所以明末之时很多地方的两亭已经废弛,桐城县原本有二
十三<
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