首先,想要掌控领海权,就必须要有一支大的师。而跟陆地上的军队相比,师除了装备、粮饷之类的要求之外,还必须要有船。而且绝不是民间用的那小舢板,而必须是大船、福船,这样才能经得住海上的风浪。
这样一来,经营一支师,成本就要比陆军得多。
而且还不是建好了就一劳永逸,毕竟海面上的风浪永远不会平息,船只会破损、沉没,而且海面上,一艘船沉了,
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