为什么要选择和培养本地人加入城市管理——因为开拓者在当地治理的合理及合法
建立在最初的本地代表会议上，他们有权，也应当自己管理自己。
如何确保他们在掌握权力和生产能力后不会将开拓者赶走——通过反复的工作让本地人产生一
共同认识，让人们确信整体的利益
于个人和少数团体的利益，在这认识
，在彻底解除同工业联盟的关系之前，任何造成割裂的行为都是对整体利益的背叛。
怎样以少数人统治大多数人——能够
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