退朝之后，秦怀
找来房玄龄与农业司郭孝恪于甘露殿议事，商议的第一项就是土地产权问题，李二在位期间，秦怀就献策收归国有，当时朝廷只普及了一
分，大量田地在权贵世家手中，无法国有化，这个问题必须解决，而且要快。
只有真正实施国有制，才能保证对土地的控制。
土地收归国有的同时推
承包制，确保百姓有田可
，由于不确定能收回多少田地归国有，能开荒多少，加上连番战争，百姓死伤无数，人Loading...
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